Sankce
Pokuty podle zákona o kybernetické bezpečnosti: kolik a za co
Zákon č. 264/2025 Sb. rozlišuje přestupky poskytovatele regulované služby (§ 59) a přestupky dalších osob (§ 60 a § 61).
U každého přestupku zákon stanoví nejvyšší možnou pokutu, tedy strop, nikoli sazebník. Přestupky projednává Národní úřad pro kybernetickou
a informační bezpečnost § 62 odst. 1 zákona č. 264/2025 Sb. U nejvyšších sazeb je strop buď pevná částka, nebo procento
čistého celosvětového ročního obratu podniku, podle toho, která z částek je vyšší.
Tento článek jen popisuje, co v publikovaném znění zákona stojí, i s číslem ustanovení. Nehodnotí, kdo a kdy bude pokutován. Znění ověřeno 19. 10. 2026 na zakonyprolidi.cz (aktuální znění účinné od 1. 11. 2025).
Kdo pokuty ukládá a čím řízení obvykle začíná?
Pokuty ukládá Úřad, tedy NÚKIB, v přestupkovém řízení § 62 odst. 1 zákona č. 264/2025 Sb. Pokuta ale není jediný nástroj.
Zjistí-li NÚKIB, že poskytovatel regulované služby nebo jiná osoba neplní povinnosti, může jim uložit, aby zjištěné nedostatky ve stanovené lhůtě odstranili
§ 56 odst. 1 zákona č. 264/2025 Sb. Takové rozhodnutí může být prvním úkonem v řízení a rozklad proti němu nemá odkladný účinek
§ 56 odst. 2 zákona č. 264/2025 Sb. Nesplnění povinnosti uložené nápravným opatřením je samo přestupkem
§ 59 odst. 1 písm. o) a odst. 2 písm. o) zákona č. 264/2025 Sb.
Jaká je nejvyšší pokuta poskytovatele regulované služby?
U přestupků poskytovatele v režimu vyšších povinností je strop 250 000 000 Kč nebo 2 % obratu, u poskytovatele v režimu nižších povinností 175 000 000 Kč nebo 1,4 % obratu. Zákon to říká takto:
250 000 000 Kč nebo až do výše 2 % čistého celosvětového ročního obratu dosaženého podnikem podle čl. 101 a 102 Smlouvy o fungování Evropské unie, jehož je obviněný součástí, za bezprostředně předcházející účetní období, podle toho, která z daných částek je vyšší
§ 59 odst. 4 písm. a) zákona č. 264/2025 Sb.
175 000 000 Kč nebo až do výše 1,4 % čistého celosvětového ročního obratu dosaženého podnikem podle čl. 101 a 102 Smlouvy o fungování Evropské unie, jehož je obviněný součástí, za bezprostředně předcházející účetní období, podle toho, která z daných částek je vyšší
§ 59 odst. 4 písm. b) zákona č. 264/2025 Sb.
Tyto stropy platí pro většinu přestupků vyjmenovaných v § 59. V režimu vyšších povinností jde o přestupky podle odst. 1 písm. a), c) až m) a o), v režimu nižších povinností podle odst. 2 písm. a), c) až m) a o). Ostatní přestupky mají nižší stropy.
Jaké jsou nižší sazby?
Pevné částky bez procenta z obratu zákon stanoví pro tři skupiny přestupků § 59 odst. 4 písm. c) až e) zákona č. 264/2025 Sb.:
| Přestupek (výběr) | Vyšší režim | Nižší režim |
|---|---|---|
| Neohlášení kontaktních nebo doplňujících údajů či jejich změny (§ 11) | do 100 000 000 Kč | do 50 000 000 Kč |
| Neoznámení provedení reaktivního protiopatření nebo jeho výsledku (§ 23 odst. 6) | do 50 000 000 Kč | do 35 000 000 Kč |
Odpovídající ustanovení jsou § 59 odst. 1 písm. b) a n) (vyšší režim) a odst. 2 písm. b) a n) (nižší režim); strop pro odst. 2 písm. n) je v § 59 odst. 4 písm. e).
100 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. b) nebo odstavce 3 písm. c), d) nebo h),
§ 59 odst. 4 písm. c) zákona č. 264/2025 Sb.
50 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. n), odstavce 2 písm. b), nebo odstavce 3 písm. e),
§ 59 odst. 4 písm. d) zákona č. 264/2025 Sb.
Poskytovatel strategicky významné služby má vlastní výčet v § 59 odst. 3. Jeho stropy jsou 250 000 000 Kč nebo 2 % obratu (písm. a, b, f, g),
100 000 000 Kč (písm. c, d, h) a 50 000 000 Kč (písm. e) § 59 odst. 4 písm. a), c) a d) zákona č. 264/2025 Sb.
Jaké pokuty hrozí dalším osobám?
Paragraf 60 se týká osob mimo výčet v § 59 i povinností, které nejsou vázané na režim poskytovatele. Stropy se pohybují od
50 000 Kč do 250 000 000 Kč § 60 odst. 7 zákona č. 264/2025 Sb. Několik příkladů:
- Do 250 000 000 Kč nebo 2 % obratu: kdo nesplní povinnost ohlásit službu NÚKIB podle § 6 odst. 1, nebo nesplní povinnost uloženou rozhodnutím podle § 24 odst. 1 (§ 60 odst. 1 písm. a) a d), odst. 7 písm. a)).
- Do 100 000 000 Kč: nesplnění povinnosti provést opatření k řešení značného ohrožení nebo narušení bezpečnosti informací v kybernetickém prostoru, uložené v souvislosti se stavem kybernetického nebezpečí podle § 39 (§ 60 odst. 1 písm. f), odst. 7 písm. b)).
- Do 50 000 000 Kč: mimo jiné neposkytnutí součinnosti při zvládání incidentu podle § 17 odst. 3 a nesplnění povinnosti uložené nápravným opatřením podle § 56 odst. 1 (§ 60 odst. 1 písm. b) a g), odst. 7 písm. c)).
- Do 20 000 000 Kč: výkon funkce v rozporu s rozhodnutím o zákazu výkonu funkce podle § 58 (§ 60 odst. 1 písm. h), odst. 7 písm. d)).
- Do 50 000 Kč: porušení povinnosti mlčenlivosti fyzickou osobou podle § 46 odst. 4 (§ 60 odst. 2, odst. 7 písm. f)).
Zvláštní přestupky mají poskytovatelé registrace doménových jmen a správci registrů domén nejvyšší úrovně (§ 60 odst. 3 a 4), s pevným stropem 50 000 000 Kč (§ 60 odst. 7 písm. c)).
Jaké jsou pokuty v oblasti certifikací?
Paragraf 61 upravuje zneužití nebo padělání evropského certifikátu kybernetické bezpečnosti a další přestupky kolem certifikace. Stropy jsou 50 000 000 Kč,
20 000 000 Kč a 2 000 000 Kč podle druhu přestupku § 61 odst. 4 zákona č. 264/2025 Sb. Týká se to především subjektů posuzování shody,
držitelů certifikátů a výrobců nebo poskytovatelů, kteří vydávají EU prohlášení o shodě; běžného poskytovatele regulované služby jen tehdy, pokud certifikát nebo označení zneužije či padělá.
Odpovídá za pokutu i vedení firmy?
Přestupky v § 59 jsou formulovány jako přestupky poskytovatele regulované služby. Zákon č. 264/2025 Sb. neukládá členovi statutárního orgánu pokutu za to, že poskytovatel neplní povinnosti. Jako sankci vůči němu zná zákaz výkonu funkce: Úřad mu může zakázat výkon funkce, pokud v přímé souvislosti s plněním rozhodnutí o nápravném opatření opakovaně nebo závažně porušil své povinnosti, v důsledku čehož bylo zmařeno řádné splnění rozhodnutí. Zákaz trvá do odstranění nedostatků, nejméně 6 měsíců.
který v přímé souvislosti s plněním rozhodnutí Úřadu podle § 56 odst. 1, kterým byla poskytovateli regulované služby v režimu vyšších povinností uložena povinnost odstranit zjištěné nedostatky, opakovaně nebo závažně porušil své povinnosti při výkonu funkce, v důsledku čehož bylo zmařeno řádné splnění rozhodnutí Úřadu, zakázat až do doby odstranění zjištěných nedostatků, nejméně po dobu 6 měsíců, výkon této funkce.
§ 58 odst. 1 zákona č. 264/2025 Sb.
Rozhodnutí podle odstavce 1 lze vydat pouze vůči osobě vykonávající funkci člena statutárního orgánu u poskytovatele regulované služby v režimu vyšších povinností
§ 58 odst. 2 zákona č. 264/2025 Sb.
Zákaz se tedy týká jen režimu vyšších povinností a jen po dřívějším rozhodnutí podle § 56 odst. 1. Kdo funkci vykonává i přes zákaz, dopouští se přestupku s pokutou do 20 000 000 Kč (§ 60 odst. 1 písm. h), odst. 7 písm. d)).
Jaké další pokuty zákon zná?
Zákon zná ještě další peněžní nástroje mimo stropy v § 59 až 61. Pořádkovou pokutu až do výše 100 000 Kč lze uložit i opakovaně;
celkem nesmí přesáhnout 10 000 000 Kč nebo 1 % čistého obratu, podle toho, která částka je vyšší § 63 odst. 1 zákona č. 264/2025 Sb.
Donucovací pokuty k vymáhání povinnosti uložené rozhodnutím mohou dosáhnout 10 000 000 Kč nebo 1 % čistého obratu za poslední ukončené účetní období, podle toho, která částka je vyšší
§ 63 odst. 2 zákona č. 264/2025 Sb. Pokuta až 10 000 000 Kč je stanovena také za přestupek poskytovatele regulované služby, který jako kontrolovaná osoba nesplní některou z povinností podle § 10 odst. 2 zákona o kontrole
§ 63 odst. 3 zákona č. 264/2025 Sb.
Co Kybriq dělá a co ne?
Kybriq pomáhá zjistit, zda poskytujete regulovanou službu, v jakém režimu povinností jste a jaké lhůty vám běží. Nepředpovídá, zda a v jaké výši vám NÚKIB uloží pokutu, a nic nezaručuje. Registraci a hlášení podává poskytovatel sám na Portálu NÚKIB.
Chcete-li vědět, jestli se vás zákon týká, projděte test působnosti nebo spusťte kalkulačku zdarma.
Zdroje
- Zákon č. 264/2025 Sb., o kybernetické bezpečnosti, § 56 až 63 (zakonyprolidi.cz); totéž v e-Sbírce.
- Směrnice (EU) 2022/2555 (NIS2) na EUR-Lex.
- Národní úřad pro kybernetickou a informační bezpečnost (NÚKIB).
Toto není právní rada. Text popisuje, co v publikovaném znění zákona stojí. Uvedené částky jsou horní hranice stanovené zákonem, nikoli předpověď. Posouzení vaší konkrétní situace patří vašemu právnímu zástupci nebo NÚKIB. Registrace regulované služby probíhá výhradně na Portálu NÚKIB; Kybriq podklady připravuje, ale nepodává je.